2017-04-10 Отчетный доклад Воронежского обкома КПРФ отчётной конференции Воронежского областного отделения КПРФ 8 апреля 2017 г.

Уважаемые товарищи делегаты!

Наша конференция проходит накануне Съезда партии, которому предстоит принять важные политические решения. Не только предстоящие президентские выборы, но и внутрипартийные задачи, а, главное, положение в стране определяют историчность момента. Тем более, что 2017 год – год столетия Великой Октябрьской социалистической революции, коренным образом изменившей весь мир. Юбилей Великого Октября заставляет весь мир по-новому посмотреть на события 1917 г., на исторический опыт социалистического переустройства общества. Мы дожили до того момента, когда появилось Распоряжение Президента о подготовке к 100-летию русской Революции. Оно открывает возможности широкого разговора в российском обществе о причинах революции, о связи Февраля и Октября, о трудностях социалистического строительства в крестьянской стране, о связи Октября и современной России. Однако власти, похоже, хотели бы «заговорить» эту тему, да еще и делая акцент на Феврале и на единстве современного общества российского общества, которое на самом деле раздирают кричащие противоречия.

Реагируя на это, Центральный Комитет принял решение не принимать участие в митинге, посвященном 3-летию присоединения Крыма к России, чтобы нас не держали за дураков, верящих словам больше, чем делам. А после митингов 26 марта ЦК КПРФ принял Заявление с характерным заголовком «Власть, а не «оранжевый революционер» выводит людей на улицу». Вместе с тем и власть делает кое-какие выводы. Так, принятие Госдумой решения изменить концепцию закона «О российской нации» на закон «Об основах национальной политики в Российской Федерации» правильно, потому что дорога к российской нации – это дорога в российский капитализм, а наш путь – к обновленному, интернациональному союзу народов.

Сегодня, как никогда важной, является задача объективно оценить социально-экономическое положение в стране и области. Мы не разделяем вывод властей о том, что якобы кризис уже преодолен. Конечно, некоторое повышение цен на нефть дало о себе знать, так же, как и импортозамещение позволило аграрному сектору получить лучшие результаты. Но в целом страна уверенно движется либо к дефолту, либо к массовому протесту, потому что экономическая политика государства перекладывает все проблемы на плечи населения. Можно удерживать инфляцию, если постоянно урезать доходы населения. Правда, власти все время пытаются убедить граждан, что реальные доходы растут. Мы в областной Думе не раз спорили на эту тему. Если взглянуть на статотчет области за 2016 г., вновь победные рапорты о росте доходов. Однако если бы было так, не сохранялась бы все та же тенденция преобладания смертности над рождаемостью. Г.А.Зюганов привел в докладе на 13 мартовском Пленуме убийственные цифры: если на СССР приходилось 20% мировой промышленности, то сейчас доля России упала ниже 3%. Причем доля России снизилась с 2,9% в 2013 г. до 1,7% в 2016 г. Тогда как КНР увеличила свою долю в мировой промышленности с 3% 20 лет назад до 20% сегодня.

Страна остается на сырьевой игле, что чревато самыми печальными последствиями. Более того, олигархи все больше доходов перераспределяют себе в карманы, наступая на мелкий и средний бизнес. Пример «Платона» - тому яркое доказательство. Если в СССР коэффициент дифференциации доходов составлял 5, а в РФ в 1992 г. – 8, то в 2000 г. в Воронежской области уже 9,5, а в 2012 г. – 14,7, а неофициальные цифры превышают 30 раз. Г.А.Зюганов на Пленуме привел ужасающие цифры о том, что 90% доходов сконцентрированы у 1% олигархов. И все это от того, что нет реальной экономики, а продолжается хищническое накопление в условиях деградации крупных промышленных предприятий. Когда вице-премьер приезжает разбираться на ВМЗ и делает вывод, что низкая зарплата – причина всех проблем, он либо не знает реального положения дел, либо занимается пиаром.

Вот почему Председатель КПРФ ежедневно говорит о необходимости новой политики в стране. Нужен новый курс, в котором доминировал бы государственный интерес. Но в ответ на наши предложения о поддержке народных предприятий следуют меры по их удушению. Пример сельхозартели им. Ленина в Садовом Аннинского района, где перед выборами побывал В.И. Кашин и которую прибрал к своим рукам депутат ГосДумы А.Н. Пономарев,- яркая тому иллюстрация.

На конференции Центрального м/о член обкома т. Дадакин интересно охарактеризовал проводимый федеральный курс как правоантилиберальный. Действительно, верхушка пытается жёстко взять под контроль главные экономические процессы. Но вот здесь-то мы и оказываемся у развилки либо правого разворота в сторону фашизации общества, либо левого, государственного поворота в сторону народа. Новый экономический курс – это не возврат назад к зацентрализованной государственной политике. У нас, когда заходит речь о глобальной экономике, сразу слышна критика империализма. А вот китайские коммунисты поддерживают глобальные экономические связи и сожалеют, например, о выходе США из Транстихоокеанского партнерства. Я это говорю к тому, что если наши избиратели не будут чувствовать реальной новизны того социализма, о котором мы говорим, они за нами не пойдут.

В целом отчётная кампания в местных отделениях показала, что коммунисты Воронежской области понимают ответственность нынешнего момента. Сложность ситуации состоит в том, что, как мы отмечали на конференции год назад, в условиях патриотического разворота страны в сторону Бессмертного полка и Крыма, но одновременного продолжения олигархической политики, многие граждане растеряны, дезориентированы и за лучшее почитают просто не ходить на выборы. Тут главное, нам самим не запутаться. К сожалению, в некоторых м/о (например, Семилукское, Борисоглебское, Ленинское) появилась точка зрения о соглашательстве КПРФ. Эту позицию пытается активно поддерживать секретарь обкома т. Померанцев А.С. На самом деле мы должны идти от жизни и от людей, а не от своих, пусть и благих, устремлений. Люди видят определенный патриотический поворот государства и поддерживают такой поворот. Мы тоже не можем его игнорировать, но это не значит, что надо поддерживать олигархическую экономическую политику. Не поняв этого, мы не поймем, как в резко ухудшившихся экономических условиях, «Единая Россия» не только сохранила влияние, но и получила конституционное большинство. Другое дело, что такой патриотизм обречён, если не будет экономических изменений. И здесь мы должны со всей принципиальностью требовать смены экономического курса, и все средства, включая депутатские мандаты и те немногие государственные должности, в том числе в исполнительной власти, которые мы имеем, использовать для достижения этой цели.

На последних парламентских выборах 2016 г. страна сделала важный шаг вперёд в политическом развитии. Президент, отождествив себя с «ЕР», взял на себя полную ответственность либо за плавную трансформацию государства на государственно-патриотические (а не олигархические) рельсы, либо за уход с исторической сцены вместе с «ЕР».

Теперь посмотрим на нашу работу за прошедший год. Начнем с оргработы. В отчётный период обком КПРФ в соответствии с постановлением отчётно-выборной конференции нацеливал райкомы партии на усиление внимания к укреплению местных отделений, повышению их боевитости. Следует признать, что в решении этой задачи нам не удалось существенно продвинуться вперед. Прежде всего, потому, что не все райкомы должным образом отреагировали на наши требования. Одни партийные комитеты активно занялись решением поставленной задачи, другие, наоборот проявили пассивность. Бюро обкома недавно подвело итоги смотра местных отделений на лучшую постановку партийной работы за 2016 год. Конечно, количественные показатели, которые используются для подведения итогов, не дают предельно точной оценки состояния партийной работы. Тем не менее, занимаемое организацией место в смотре довольно объективно отражает общее положение дел в ней. На прошлом Пленуме обкома мы наградили победителей смотра. В группе м/о численностью свыше 50 коммунистов лучших результатов по 5 основным показателям партийной работы добились Россошанская (1 место), Поворинская (2-е) и Нижнедевицкая (3 место) парторганизации. Среди местных отделений, в которых на учете состоит менее 50 членов партии, первые три места заняли Каширское, Каменское и Новохоперское районные партийные отделения. В городе Воронеже тройку призеров составили Коминтерновское, Центральное и Железнодорожное отделения КПРФ. В 2-3 раза по сумме баллов отстали от победителей местные отделения, оказавшиеся на последних местах. Среди них Верхнемамонская, Воробъевская, Ольховатская, Рамонская, Репьевская и некоторые другие организации. Вряд ли кто из критикующих наш смотр товарищей сумеет убедительно оспорить наличие серьёзных проблем в этих местных отделениях и то, что они заслуженно оказались на последних местах.

Кроме выявления лучших и отстающих в постановке партийной работы, итоги смотра дали полную картину всех наших болевых точек. Прежде всего, это ослабление внимания многих райкомов к работе по приёму в партию, росту партийных рядов. В 2016 г. лишь 6 м/о выполнили установку ЦК, приняв в партию более 10% от их численного состава. Девять районных организаций вообще не пополнили свои ряды, причем 7 из них относятся к малочисленным отделениям. В результате мы не сумели для начала хотя бы остановить появившуюся в 2015 году негативную тенденцию по снижению численности областной организации. Численность нашей организации сократилась на 35 человек (с 3277 до 3242). Не сдвинулись мы и по числу первичных п/о. Их так же 320. Поэтому всем нам необходимо сделать соответствующие выводы и в полной мере использовать подготовку к 100-летию Великого Октября для пополнения партийных рядов. Вопрос об укреплении всех звеньев областного отделения КПРФ и наполнении их работы таким содержанием, которое бы обеспечивало готовность к активным и решительным действиям при любых поворотах событий в стране, должен быть постоянно в центре внимания всех нас. Ситуация в стране продолжает ухудшаться, и в любой момент может случиться такой поворот, когда глухое недовольство сменится массовым возмущением. Мы не имеем права оказаться неподготовленными к такому развитию событий. Мы должны быть вместе с народом и во главе его, иначе может случиться катастрофа. Поэтому временное затишье следует максимально использовать для наращивания партийных сил. Но есть и отрадные моменты. Один из них связан с омоложением. Так, например, средний возраст Коминтерновского м/о стал равен 47 годам. Вот она наша перспектива. Если наши оппоненты надеются, что партия вымрет, то мы убеждены, что в нее придут строители нового социализма.

Работа по привлечению на нашу сторону пролетарского большинства, о чём говорилось на Октябрьском Пленуме ЦК КПРФ, идёт в непростых условиях. Организации сталкиваются с немалыми объективными трудностями. К примеру, то же Коминтерновское м/о решило принять в ряды КПРФ нескольких рабочих завода «Электросигнал». Вот уже два с лишним года коммунисты района регулярно приходят к проходной завода, чтобы раздать наши партийные газеты, агитматериалы. Пробовали действовать через профсоюзный комитет и совет ветеранов завода, с которыми установили связи. Однако положительного результата им до сих пор добиться не удалось. Важно точно определить причины неудачи, постигшей коминтерновцев, чтобы не тиражировать её другими местными отделениями. Судя по информации райкома, их несколько. Главные две следующие. Во-первых, сейчас в заводском коллективе остались единицы кадровых рабочих, которые еще 10 лет назад составляли его основу. И поэтому нет прежней сплочённости. Кроме того, предприятие полностью обеспечено оборонными заказами, и рабочие получают неплохую зарплату, причём разные надбавки в сумме превышают сумму оклада. Это заставляет работников лишний раз не проявлять активности при нарушении их прав. Вторая причина заключается в том, что агитационные материалы, с которыми мы идем к заводским проходным, судя по слабому интересу рабочих, не убеждают их в серьёзности наших намерений.

Несмотря на объективные трудности, работу с массами следует всячески продолжать, используя ленинскую тактику, терпеливо помогать трудящимся в борьбе за частичные требования и промежуточные лозунги. Положительный опыт такой работы за отчётный период у нас имеется. Когда правительство в прошлом году решило ввести систему «Платон», устанавливающую дополнительные поборы с дальнобойщиков, их представители пришли в обком КПРФ за помощью. Мы помогли им организовать пикеты, митинги, готовить агитматериалы и обращения в разные структуры власти. Так поступили не только мы, но и наши товарищи в других регионах. Волна протеста дальнобойщиков, прокатившаяся по всей стране, позволила добиться снижения первоначально установленного правительством тарифа. Помимо этой, хотя и частичной, победы дальнобойщики получили бесценный опыт ведения коллективной борьбы, поняли, что единственной политической силой, на которую они могут опереться в трудной ситуации, является КПРФ. А мы пополнили партийные ряды наиболее активными представителями перевозчиков и благодаря этому имеем крепкое партийное ядро в руководстве дальнобойщиков. Только постоянная живая работа в массах с актуальными, понятными людям лозунгами способна давать плодотворный результат.

Важным показателем внутрипартийной организованности является уплата членских взносов. Всего в 2016 г. в Воронежский обком из местных отделений области поступило 1 330 500 руб., что практически соответствует взносам, собранным за 2015 г. Рост собираемости партвзносов составил 1661 р. В среднем на одного коммуниста имеем 33 руб. 59 коп. взносов в месяц. Из местных отделений на первом месте по сбору взносов Центральный райком. Им сдано 290 382 руб., что составляет 21,82% от общего поступления взносов в 2016 г. или 107 руб. на одного коммуниста в месяц. На втором месте – Железнодорожный РК – 97 руб. 96 коп. на чел. Чуть больше 40 руб. на чел собрано взносов в Левобережном и Ленинском м/о. Из сельских местных отделений лучшими являются Каширское, Каменское, Таловское, Павловское, Бобровское м/о, где собрано от 45 до 35 руб. на человека. Восемь м/о не вышли на уровень 2015 г. Среди них такие крупные организации, как Ленинская, Семилукская, Грибановская, Богучарская. Шесть м/о собирают 10 и менее руб. на человека: Верхнемамонское, Ольховатское, Семилукское, Грибановское, Хохольское м/о. Как видим, и с этой стороны у нас есть большие резервы.

За прошедший год мы старались укреплять нашу материальную базу. Приобретено две «Газели», ризограф, 3 компьютера (один из них для Каменской организации), установлен телефон и проведён интернет для Верхенехавского м/о. Перечислено в местные отделения на аренду помещений 754 тыс. руб., на ГСМ для секретарей – 229 тыс. Главная наша проблема, которую пока не удалось сдвинуть – отделка помещения на ул. Моисеева. Теперь, когда у нас вместо 2 депутатов Госдумы остался один, задача всех ужесточить экономию средств и одновременно активизировать поиск ресурсов всеми м/о и обкомом.

Важнейшее и все возрастающее значение для партии имеет работа с молодежью. Надо отметить, что член бюро обкома, кандидат в члены ЦК т. Шабунин А.Н. активизировал за последнее время свою работу. Сейчас на учете в комсомоле – 267 чел., из них примерно 155 чел. составляет твёрдое активное ядро. 45 молодых людей было принято в ряды ЛКСМ в 2016 -2017 году. А из комсомола в партию за тот же срок принято 35 человек. Комсомольские отделения существуют в 11 районах области и в г. Воронеже. Из запоминающихся мероприятий комсомола отмечу традиционные автопробеги комсомола в преддверии Дня освобождения Воронежа, Дня начала Великой Отечественной войны; уроки в школах по темам истории Ленинского комсомола, Молодой гвардии, героев-комсомольцев Великой Отечественной войны; участие в комсомольских субботниках. Будем надеяться, что в год 100-летия Революции мы сделаем шаг вперед в работе с молодежью. Надо максимально задействовать возможности Молодежного парламента, а также возможности, открываемые созданием областного оргкомитета по подготовке к 100-летию Октябрьской революции и 100-летию комсомола. Хорошим примером использования таких возможностей стал лыжный праздник на «Олимпике», проведенный комсомольцами совместно с Коминтерновской управой и горспорткомитетом. Хотелось бы пожелать нашей молодёжи еще большей активности и деловитости. Особо отмечу, что в аппарате обкома трудятся несколько молодых людей, которые все увереннее овладевают азами партийной работы. Ряд молодых первых секретарей уже добились неплохих результатов, например, первый секретарь Каширского РК т. Верлин А.А. В то же время есть примеры, которые показывают, что молодёжь не всегда отличает партийную работу от депутатской или от работы в молодежном парламенте. А нам нужны именно партийные организаторы. Очень приятно, что среди молодёжи, пришедшей в партию, есть рабочая молодежь, как, например, т. Калиниченко в Коминтерновском райкоме. Хочу поблагодарить старших товарищей, уделяющих работе с молодёжью много внимания – таких, как тт. Корнеев В.М., Торубаров В.И., Рукавицын М.И. и другие. Но все равно, думаю, мы согласимся, что у нас остаются громадные недоиспользуемые возможности для работы с молодежью.

Работа с молодежью очень усилится, если молодые люди будут видеть, чувствовать, понимать идеологию обновленного социализма. Думаю, не будет преувеличением, если я скажу, что воронежское региональное отделение – одно из лидеров в стране в формировании образа нового социализма, если исходить из комплексной оценки идеологической работы от разработки теоретических вопросов социализма до практической агитации и пропаганды. Это очень важно. Судя по всему, мы должны не просто стремиться к власти, а именно формировать образ нового социализма. Если массы почувствуют дух надвигающегося левого обновления, я бы сказал, его психологический аромат, будут неизбежны и политические перемены. В 90-е годы за нас голосовал народ, но мы не смогли придти к власти в том числе потому, что не убедили крупные города в необходимости социалистического обновления, не было ещё того поколения, которое стало бы носителем нового социализма. А сегодня оно уже смело входит в жизнь. Пусть их мало, они неопытны, но они уже есть и процесс этот не остановим.

Ядром нашей идеологической работы остается газета «За Возрождение». В ней концентрированно выражается наша точка зрения на все основные проблемы жизни. И неслучайно т. Щербаков С.В. как главный наш конструктор газеты вырос в одного из лидеров областной п/о. Тираж газеты – от 30 до 50 тыс. экземпляров, а во время выборов и до 100 тыс. – делает газету серьезным средством массовой информации. С газетой можно и нужно идти к населению. Большое спасибо нашим внештатным корреспондентам из большинства районов области. Есть недоработки в распространении газеты, над которыми следует работать. В то же время хочу отметить т. Рослика Д.В., который не просто развозит газету, но как член бюро обкома помогает поддерживать связь с райкомами партии.

Только в 2017 г. мы выпустили более 300 тыс. экземпляров агитпродукции, в том числе календари, посвященные юбилею Революции. У нас неплохие контакты с рядом теле- и радиокомпаний. Более того, они должны усиливаться – вспомним, например, освещение телеканалом Россия-1 комсомольского пробега в День освобождения Воронежа, комсомольской лыжни на «Олимпике». Бюро обкома утвердило план подготовки к 100-летию Великой Октябрьской социалистической революции. Первый секретарь обкома включён в областной оргкомитет по подготовке к юбилею. Мы должны использовать все возможности для пропаганды идей Октября. Бюро поручило всем депутатским фракциям выйти с инициативой о возврате 7 Ноября статуса государственного праздника.

Используя возможности выборной кампании, мы выпустили более 2,5 млн. агитационно-пропагандистских материалов. К этому надо добавить наши биллборды, аудио и видеоролики, письменные обращения Председателя партии к нашим избирателям. В целом было достаточно мощное идеологическое воздействие, позволившее, по крайней мере, сохранить авторитет партии в области. Но и в идеологической работе, как и по другим направлениям, не хватает работы с массами – начиная от обществоведов, журналистов, преподавателей и заканчивая широкими кругами трудящихся масс. Тем более, что наше помещение обкома позволяет проводить встречи с населением, как мы делали, организуя никитинский и есенинский вечера, вечера, посвященные дню рождения комсомола, Новому году и т.д.

Растёт роль нашего участия в интернет-пространстве. Так, в 2016 г. 25 000 чел. заходили на наш сайт – более 150 000 просмотров. Причем 60% - люди от 18 до 40 лет. Наш сайт посещают не только воронежцы и россияне, но и представители Украины, Белоруссии, США, Германии, Канады, Китая, Казахстана, Восточной Европы, Прибалтики, Средней Азии. Эту работу надо усиливать и наращивать, не отдавая ее на откуп всяким «блокнотам», «вестникам», «советским воронежам». Проблемы работы с сайтом есть и организационные, и технические: нужно налаживать более тесный обмен информацией, в том числе из районов области; активнее продвигать сайт в социальных сетях, шире использовать видеоматериалы, приступить к созданию электронной приёмной депутатов КПРФ.

Отрадно, что в нашей идеологической работе возросло значение позитивных социалистических примеров и на опыте Китая, и на опыте отечественных, в том числе воронежских, народных предприятий. У народа все больше растёт осознание, что есть другой, по-настоящему народный путь преобразований. Неслучайно меняется социология опросов по отношению к СССР, Ленину, Сталину. Сегодня уже почти 65% россиян положительно оценивают опыт СССР.

В ближайшем будущем нам предстоит сделать новый идеологический рывок в духовном переосмыслении происходящего. Если на радио организуется дискуссия о том, не надо ли отказаться от обращения «господин» в нашей стране, или если в «Комсомолке» за 5 апреля появляется положительная рецензия на хорошую книгу о В.И. Ленине, то это о многом говорит.

В юбилейном году нам предстоит продвинуться в теоретической работе. Мы собираемся выпустить юбилейный сборник статей учёных РУСО, провести юбилейные чтения. Наша работа не проходит даром. Я уже упоминал выше о законе о российской нации. Если бы не работа КПРФ в направлении возрождения советского интернационализма, так и оставили бы концепцию создания российской нации. Последний, мартовский Пленум ЦК подчеркнул, что стержнем нашей идеологической работы должна быть борьба с антисоветизмом и русофобией.

Важнейшим направлением нашей работы было и остаётся протестное движение. Наша областная организация – одна из самых боеспособных в партии, оперативно реагирующая на болевые точки общественной жизни и последовательно выступающая за смену социально-экономического курса. Секретарь по протестной работе т. Померанцев предлагает на нашей конференции отметить две новые тенденции в протестных процессах. Первая, цитирую, «связана с так называемыми общероссийскими акциями, решения о проведении которых принимаются в уютных кабинетах Государственной Думы без поправки на региональную действительность. В результате проведения таких акций в них перестали верить даже члены партии, и мы не собираем на них даже 20% от численного состава партии». Вторая тенденция, как он считает, связана с тем, что борьба из сферы ЖКХ и низких зарплат сместилась в область экологии, защиты прав предпринимателей и др. Первая отмеченная тенденция, по-моему, просто неверно выделяется. Если мы уйдем от общероссийских акций с политическими требованиями смены курса, мы так и останемся на тред-юнионистском уровне протестного движения. Другое дело, после Крыма спала протестная активность населения. Это объективный процесс. Определенный разворот федеральной власти в сторону государственных интересов естественно дал такой результат. Поэтому и наша фракция в ГосДуме не вышла на вотум недоверия Правительству. Но это вовсе не значит, что мы не должны звать население на такие митинги и не говорить о пагубности проводимого курса, тем более в свете последних оранжевых митингов. Что касается второй тенденции, то применительно к стране в целом это не совсем так. Движение обманутых дольщиков не ослабляется в других регионах. Точно также обостряется проблема невыплаты зарплат, вспомним гуковских шахтеров. Да и у нас стоило только учительскому профсоюзу пригрозить пикетом, как проект бюджета был скорректирован. Как и на федеральном уровне, народ в регионах улавливает те или иные движения власти. Если в области практически решена (по крайней мере, временно) проблема обманутых дольщиков, то, как следствие, и протеста соответствующего нет. В каждом регионе – своя специфика работы и протеста. Одно дело были нулевые годы при генерал-губернаторе и другое – сегодня. Некоторые наши товарищи, пытающиеся бежать впереди самой жизни, не замечают этой разницы, ругая профсоюзы в продажности (хотя сами не работают в них), народ – в пассивности, ЦК – в соглашательстве. Однако жизнь постоянно меняется, и мы не должны от неё отставать. Так, например, протест против экологически вредного производства в Семилуках абсолютно справедлив, и его нужно развивать и поддерживать. Но когда те, кто с нами борется, подсовывают сюда вопрос о недоверии главе района, стараясь вызвать внутрипартийные прения, мы должны отделить одно от другого. Точно так же по никелевой проблеме, имеющей федеральный характер.

Отражением зрелости протестного движения является то, доросло ли оно до формы Советов. Поэтому очень хорошо, что у нас работает Совет представителей трудовых коллективов, возглавляемый А.И. Рогатневым. Пусть он во многом состоит из наших партийных активистов и не такой многочисленный, как хотелось бы, но он есть. В него влились представители дальнобойщиков, протестовавших против «Платона»; предприниматели из сферы торговли, отстаивавшие свои права; жители ряда микрорайонов, выступавших против незаконных строек, вырубок леса и т.д.

Совет хорош тем, что позволяет поддерживать тесные связи с различными общественными организациями, с трудовыми коллективами. У нас традиционно тесные контакты с рядом отраслевых профсоюзов, ветеранской организацией, Союзом офицеров, предпринимательским сообществом, творческими и спортивными организациями. Этими связями надо дорожить, развивать их и укреплять. Особые слова благодарности председателю «Детей войны» Н.М. Авраменко, чьей энергией заряжаются и молодые люди.

По мере нарастания социальных проблем будет расти и протестное движение. Одна из наших задач состоит в том, чтобы не дать увести этот поток в оранжевое русло. Митинги 26 марта, организованные Навальным и КО, вновь говорят о такой возможности. Но из этого вовсе не значит, что мы должны стремиться пригасить борьбу, соглашаясь с властью. Нет, надо активно идти в массы, на любые митинги, придавая им нашу направленность.

Теперь о нашей депутатской работе.

Сегодня в депутатской вертикали КПРФ Воронежской области работает 256 депутатов всех уровней. Это, прежде всего депутат Государственной Думы - Гаврилов С.А., три депутата Воронежской областной Думы, 4 депутата Воронежской городской Думы и 247 депутатов районных и поселковых Советов. Самый многочисленный депутатский корпус в местных отделениях КПРФ: Бутурлиновском, Верхнехавском, Павловском, Калачеевском районах. Из 256 депутатов всех уровней 86% являются членами КПРФ, 21,4% депутатов женщины. По возрастному составу депутатский корпус выглядит следующим образом: до 30 лет - 14 чел. или 4,9 %, от 31 до 60 лет - 108 человек или 87,8 %, свыше 60 лет - 18 человек или 7,3 %. По социальному составу: 16,6 % рабочие, 23,5% крестьяне, 49,8 трудовая интеллигенция, 7,3 % предприниматели и фермеры, 2,8% безработные.

Создано и работает 24 фракции КПРФ из 33 сельских районов области. По итогам выборов 18 сентября 2016 года в Бобровском районе впервые за многие годы избраны депутатами коммунисты тт. Касаткин и Авдеев.

Нет представителей КПРФ в районном депутатском корпусе Каменского, Новохопёрского, Панинского, Подгоренского, Рамонского, Таловского, Хохольского, Эртильского районов и в городе Нововоронеже.

В 2004 году была создана областная ассоциация депутатов-коммунистов КПРФ всех уровней Воронежской области, а в 2016 году состоялся 7-й Форум нашей ассоциации. На Форуме поднимались вопросы, отражающие проблемы, с которыми сталкиваются депутаты - коммунисты, отстаивая интересы своих избирателей. Однако надо прямо признать - роль ассоциации пока еще недостаточна по влиянию на координацию работы и фракций КПРФ и депутатов.

Выборы в Госдуму дали дополнительный импульс в работе депутатов - коммунистов.

Так, наши кандидаты в депутаты, используя период избирательной кампании, провели более 350 встреч. Особо стоит отметить работу на округе т. Рудакова, который провёл более 150 встреч с избирателями.

И после окончания выборной кампании депутаты продолжают регулярно посещать «свои» муниципальные образования, отчитываются перед избирателями, ведут приём граждан. Характерные обращения избирателей — это нерешённость многих социальных вопросов — пенсий, зарплат, пособий, жилищно-коммунальные проблемы, постоянное повышение тарифов на ЖКХ, цен на продукты и товары первой необходимости. Частые обращения граждан связаны с бездействием и волокитой чиновников.

Одним из главных вопросов обсуждения и выработки конкретных предложений на протяжении всего отчётного года был вопрос бюджетной политики. Депутатов фракции КПРФ в корне не устраивают подходы областного правительства по формированию доходной части бюджета. Отсюда и расходная часть бюджетов не отвечает потребностям социально-экономического развития Воронежской области.

Многие областные целевые программы неоднократно сокращались и в полном объёме не выполнялись.

Депутаты - коммунисты голосовали против замораживания выплат и льгот отдельным категориям населения воронежской области.

Стоит напомнить, что депутаты Воронежской областной Думы, как и депутаты Воронежа, муниципальных образований проголосовали против бюджета на 2017 год, бюджета выживания, а не развития.

Несколько слов о деятельности депутатов и фракций КПРФ на местах.

Депутаты-коммунисты выступают категорически против планов исполнительной власти по передаче в концессию московским инвесторам предприятий жизнеобеспечения г. Воронежа: тепло- и электросетей, «Воронежпассажиртранса». Как показывает опыт «Водоканала», заезжие дельцы исправно собирают деньги с жителей, но не обновляют инфраструктуру (аварии происходят постоянно), и при этом не несут ответственности ни перед гражданами, ни даже перед властью. Также фракция КПРФ выступила категорически против передачи в частные руки кладбищ и похоронного дела.

Благодаря активному взаимодействию с Советами жителей в ряде домов Ленинского и Левобережного районов удалось добиться такого порядка, при котором деньги за содержание жилья поступают на счёт управляющей компании только после подписания старшими по домам акта о выполненных работах. Осуществлялся контроль за качеством капитального ремонта домов.

Только за последние 2 года количество районов, где сформированы партийные фракции и группы, увеличились вдвое. Депутатский корпус пополнился молодыми коммунистами, которые могут составить конкуренцию партии власти на любом управленческом уровне. Константин Ашифин, Владимир Калинин, Денис Рослик, Светлана Звягина, Александр Верлин и еще целый ряд наших товарищей - это и есть, если хотите, наша команда на губернаторских и не только выборах, это новое мышление и новые подходы в работе с избирателями.

Наиболее активно работают фракции КПРФ Бутурлиновском, В- Хавском, Калачеевском, Павловском и Нижнедевицком районах. Так, депутаты коммунисты Бутурлиновского района настояли на проведении всесторонней оценки муниципального имущества, реализуемого с торгов.

Фракции КПРФ в Борисоглебской городской Думе удалось добиться пересмотра тарифов ЖКХ, платы за холодное водоснабжение в сторону уменьшения.

Фракции КПРФ Борисоглебской городской Думы, а также депутатов Бутурлиновского, В-Хавского, Нижнедевицкого, Павловского районов настояли на принятии обращений в адрес Воронежской областной Думы по скорейшему принятию областного закона о «Детях войны».

Семилукские депутаты-коммунисты прилагают все усилия по улучшению экологической ситуации в районном центре и выступают за жесткий контроль за деятельностью предприятия «Ника-Петротек».

Лидеры калачеевских коммунистов, тт. Буркин и Баландин оказывают самую активную поддержку жителям района. Они не только регулярно проводят отчёты перед избирателями, но и своим примером обязывают это делать всех депутатовм, представляющим партию в Калачеевском районе, от помощи ветеранам и поддержки пионерского движения в районе до защиты жителей районного центра от произвола управляющих кампаний. Вот ещё некоторые примеры плодотворной деятельности депутатов в районах области.

Бутурлиновский район

1. Депутаты коммунисты поддержали выступление жителей района против строительства мусороперерабатывающего завода в селе Гвазда.
2. Поднимали вопросы поддержки местных малых промпредприятий и сельхозпроизводителей, помощи ветеранам и инвалидам района.
3. Способствовали увеличению бюджетных расходов на народное образование, здравоохранение, культуру, спорт.

Верхнехавский район

1. В течение 5 лет фракция КПРФ добивалась строительства детского сада в с. Парижская Коммуна, и в 2016 году проблема была решена.
2. По инициативе коммунистов отремонтированы памятники В. И. Ленину и М. И. Калинину в трех сельских поселениях.
3. Осуществлялся контроль по срокам и качеству ямочного ремонта дорог, проложена асфальтированная дорога на кладбище в с. Верхняя Хава, защебенена улица в селе 1-я Васильевка. Восстановлены плотины на прудах в селе Верхняя Маза, а в селе Никольское установлен остановочный павильон.
4. Увеличены бюджетные расходы на физкультуру и спорт: 900 тысяч руб. вместо 600 тысяч руб., запланированных в прошлом году.

Грибановский район

1. Депутаты от КПРФ поддержали инициативы жителей по вопросам экологии, борьбу против закрытия школ в с. Поляна и с. Хомутовка, голосовали против закрытия на сессии райсовета.Направлен запрос в комиссию по этике о недостатках в работе с обращениями и жалобами граждан председателя районного Совета и его заместителя.

1. Предложено сократить в бюджете на следующий год расходы на зарплаты чиновников и увеличить бюджетные средства на народное образование (питание детей в школах) и медицину.

Калачеевский район

1. Постоянно поднимаются вопросы предоставления льгот детям войны, ветеранам труда, ударникам советских пятилеток (в отношении последних право на льготы удалось отстоять через суд).
2. Депутаты-коммунисты предотвратили закрытие и реорганизацию нескольких школ, добившись через прокуратуру признания незаконными постановлений, принятых без проведения сельских сходов.
3. Фракция КПРФ инициировала увеличение бюджетных расходов на дошкольное и среднее образование, медицину, поддержку ветеранов и инвалидов.

Нижнедевицкий район

1. В 2016 году проведено 12 приемов граждан (1 раз в месяц), 105 человек. Решено положительно 57 обращений.
2. Осуществляется курирование вопросов строительства и ремонта дорог, водоснабжения, освещения, транспорта.
3. Выдвинуты инициативы по поддержке детей войны, ветеранов труда, увеличению бюджетных средств на народное образование, здравоохранение, культуру.
4. Решен вопрос по устранению экологической катастрофы в селе Хвощеватовка

Острогожский район

1. По инициативе коммунистов в районном бюджете выделены средства на поддержку общего среднего и дополнительного образования.
2. Увеличены зарплаты всем работникам муниципальных учреждений образования.
3. Продолжается борьба против закрытия школ (всего в списке -14). Депутаты коммунисты отстояли сохранение пока трёх, в том числе, и средней школы № 5 в районном центре.

Это только часть примеров работы наших товарищей в законодательном и представительных органах власти. При решении тех или иных вопросов избирателей нередко приходится слышать от депутатов, партийного актива сетования на то, что при обращении к чиновникам разного уровня приходят отписки. Да, это зачастую так. Но давайте превращать эти отписки в контрпропагандистские бумеранги. Не от случая к случаю, а регулярно выкладывать на партийные Интернет-сайты, в социальные сети, на страницах партийных газет и листовок. Данные материалы, показывающие истинное лицо чиновника, расходятся быстро, если еще их выразительно преподнести. Нужно взять на вооружение опыт наших калачеевских товарищей. На любые примеры проявления даже первых признаков бюрократического произвола следует немедленный ответ в виде хорошей листовки, изобличающей власть и ее отношение к простым жителям района. Такие листовки расходятся между людьми очень быстро и имеют колоссальный идеологический эффект.

До сих пор мы не используем более эффективно, а кое-где вообще не используем такую форму работы с избирателями, как общественные приемные. Их у нас зарегистрировано в 26 из 39 местных отделений КПРФ. Этот пробел в работе требуется немедленно устранить. Как создаются, как должны работать такие общественные приемные обкома КПРФ, изложено в Положении, которое было принято на одном из заседаний Бюро обкома КПРФ.

Особое внимание нужно уделять инициативным группам граждан, которые объединяются по совершенно конкретным вопросам. В этом направлении мы тоже не работаем на необходимом уровне. Не хватает на все сил, это понятно, но в итоге порой о конфликте на предприятиях, учреждениях райкомы, горкомы партии узнают от областного партийного Комитета, а не наоборот.

Нам надо всем понимать, что от депутатов муниципального уровня в значительной степени зависит работа партии и на этой глубине общества, где формируются народные настроения. Было бы правильным, если бы депутаты-коммунисты поставили вопрос о введении института помощников депутатов муниципального уровня на общественных началах. Это позволило бы значительно увеличить эффект от депутатской работы.

В отчетном периоде областное отделение КПРФ участвовало в выборах депутатов Государственной Думы, в ряде районов области коммунисты вели борьбу за депутатские мандаты органов местного самоуправления. Итоги прошедшей кампании были детально рассмотрены на октябрьском (2016 года), пленуме обкома КПРФ. Поэтому нет необходимости повторяться. Но на выводах, которые вытекают из последней, да и ранее прошедших избирательных кампаний, следует остановиться. Это нужно сделать для того, чтобы мы все отчетливо понимали, что нас ожидает в предстоящих выборных баталиях и как нам нужно действовать.

Первый вывод. Несмотря на созданные властями жесткие условия ведения предвыборной борьбы, различные махинации, применяемые ими в ходе голосования и подсчета голосов для получения необходимых результатов, воронежские коммунисты доказали, что КПРФ в регионе - вторая политическая сила, без которой нельзя решать какие-либо серьезные вопросы общественно-политического развития области. И эту планку мы обязаны удерживать при любых условиях.

Второй вывод. Нынешний режим боится честных и чистых выборов, и поэтому чтобы сохранить себя, будет и впредь идти на всяческие ухищрения: от внесения изменений в порядок формирования органов власти и местного самоуправления (отказ от прямых выборов мэра Воронежа, формирование районных Советов из депутатов сельских поселений) до фальсификаций результатов голосования. В связи с этим нам надо задействовать все возможные при буржуазной демократии средства для борьбы с этими негативными явлениями. Среди них можно выделить:

а)          создание через СМИ, Интернет, агитационную продукцию негативного общественного мнения по отношению к тем областным и районным руководителям, которые устанавливают задания и оказывают давление на избирательные комиссии;

б)         налаживание чёткой системы оперативного выявления нарушений избирательного законодательства и своевременного обращения с ними в соответствующие избирательные комиссии, судебные и правоохранительные органы;

в)        расширение практики подписания представителями КПРФ в избирательных комиссиях итоговых протоколов с особым мнением, пикетирование отдельных избирательных комиссий при подведении итогов голосования, проведение акций гражданского неповиновения.

Третий вывод. Нужно объективно оценивать наши успехи и просчеты в проведении избирательных кампаний. И самое главное, делать верные выводы и своевременно принимать необходимые меры по исправлению ошибок и недостатков в этой работе. Нельзя постоянно наступать на одни и те же грабли.

В 2017 году у нас в области пройдет 49 избирательных кампаний. В 6-ти районах (Богучарском, Бутурлиновском, Грибановском, Кантемировском, Петропавловском, Поворинском) будут избираться депутаты районных Советов, еще в двух (Нижнедевицком и Новохопёрском) районные Советы будут формироваться из избранных депутатов Советов сельских поселений. Также состоятся выборы глав и депутатов органов местного самоуправления целого ряда сельских поселений, довыборы депутатов Бобровского и Каменского городских Советов и Калачеевского районного Совета народных депутатов. Поэтому райкомам партии тех районов, где пройдут выборы, нужно в ближайшее время разработать планы подготовки к ним, определиться с кандидатами и, используя время, когда еще не действуют ограничительные рамки предвыборного периода, начать раскрутку наших товарищей через "За возрождение", районные партийные газеты, листовки, встречи с населением.

С марта кадровая комиссия бюро обкома КПРФ должна была по графику рассматривать предложения райкомов КПРФ по кандидатурам участников предстоящих выборов. Однако предложений пока нет. Должен с этой трибуны высказать пожелание райкомам партии. Для успешного выступления на предстоящих сентябрьских выборах и укрепления наших позиций в органах местного самоуправления важно не затягивать процесс вхождения в избирательную кампанию, как это нередко у нас бывает, оперативно решить все организационные вопросы, подготовить материалы для изготовления агитпродукции на кандидатов. Ведь очень скоро наступит время работ на садовых и огородных участках, затем придёт лето, когда многим людям будет не до кандидатов и их программ, а там, глядишь, уже и 10 сентября - день голосования.

И ещё: предстоящие выборы предоставляют хорошую возможность организовать контроль на избирательных участках с участием актива районов, соседних с теми, где будут проводиться выборы. Подготовку к этому тоже надо начинать не в последние дни избирательной кампании.

Усложняющиеся условия нашей работы все больше предъявляют требования к юридическому обеспечению. Надо сказать, что за прошедший год наша юридическая служба стала еще крепче. Торубаров В.И. вместе с И.В. Сиволдаевым, Горюновым Б.А., Польщиковой Т.А. представляют собой и дружную, и профессиональную команду. Сам это испытал в областном суде во время избирательной кампании.. Наши юристы только по юридическим вопросам приняли за 2016 год три с половиной сотни граждан, дано консультаций по телефону более 200, написано несколько десятков жалоб в суды всех инстанций, проведена работа по внесению изменений в устав нашей газеты в органах юстиции. Почти все наши жалобы в областном и Верховном Суде были удовлетворены. Работу по расширению юридической службы будем продолжать. Чем разветвлённее она будет, тем легче будет нашим депутатам, тем шире выбор кандидатов в депутаты, тем квалифицированнее наше общение с населением. Только по одной нашей юридической службе можно сказать, что работа партийной организации стала глубже и шире.

В заключение, подводя итог сказанному, хочу подчеркнуть, что областная п/о достойно прошла этот трудный год. Она осознает нарастающие проблемы, готова к новым вызовам. Хочу поблагодарить аппарат обкома, которому удается поддерживать необходимый идейно-организационный уровень.

В год 100-летия Великой Октябрьской социалистической Революции наша задача – сделать решающий прорыв в борьбе с буржуазной Реставрацией. Но если мы дожили до Распоряжения Президента о подготовке к 100-летию русской Революции, мы доживем и до возрождения обновленной Советской власти. Хочу поблагодарить всех секретарей райкомов, членов бюро и обкома партии, всех присутствующих товарищей за работу в прошедшем году и пожелать всем новых политических успехов.

Нам будет трудно, но мы победим!